Un decenio y Fomento sigue sin pagar por la Variante
Los gobiernos del PP y del PSOE se han escondido en los silencios o en las propuestas incumplidas
ANTONIO ATIENZA/SAN FERNANDO
Casi diez años lleva el Ayuntamiento de San Fernando esperando que se cumpla lo que por ley se ha dado en llamar, en el caso de La Isla, las medidas compensatorias con cargo al Ministerio de Fomento por las obras de la Variante en el puente Zuazo, y todo ello sin que al día de la fecha exista una decisión firme para que esas medidas se conviertan en un activo para la próxima y más importante efeméride que vivirá la ciudad en el transcurso de un siglo, el Bicentenario de las Cortes Constituyentes de 1810.
El hecho de que la Comisión Local del Bicentenairo haya propuesto que el Proyecto de Adecuación, Rehabilitación y Mejora del Entorno del Sitio Histórico del Puente Zuazo y Fortificaciones Anejas, redactado por la Gerencia Municipal de Urbanismo, sea considerado como Proyecto de Medidas Compensatorias y Ejecución de las mismas con motivo de la Ejecución del Desdoble de la CRTA Nacional IV (CA-33), “una vez completado con las consideraciones de los informes sectoriales recabados y el anexo de expropiaciones del suelo redactado por el Ayuntamiento de Puerto Real, siendo su presupuesto total de 7.864.190,065 euros”, es sólo el último paso que se ha dado, pero por detrás queda un largo camino que comenzó hace nueve años y casi un mes.
largo camino
Y es que fue en el mes de junio de 1999 cuando el Ministerio de Fomento inaugura el desdoble de la antigua N-IV, actual CA-33, aunque el Ayuntamiento de San Fernando llevaba insistiendo desde el año 97 al Ministerio de Fomento para el cumplimiento de las medidas correctoras al ejecutarse la obra en un espacio natural de especial protección y catalogado como zona ZEPA (Zona de Especial Protección), un capítulo este último que ha hecho que también haya estado recordando a la Consejería de Medio Ambiente las actuaciones que había proyectado para esta zona y que de vez en cuando han sido grandiosas pero nunca se han llevado a cabo.
La Consejería de Medio Ambiente remite en el año 1997 a la Demarcación de Carreteras un escrito con los contenidos y actuaciones a desarrollar en el proyecto de medidas compensatorias, denominado Proyecto Hábitat, y que contempla medidas para la regeneración del medio natural de la orilla del caño Sancti Petri y eliminación de infraestructura viaria y edificaciones y restauración de elementos históricos.
El Senado aprueba en septiembre de 1998 una moción por la que se instaba al Gobierno central a coordinar y elaborar junto a la Junta de Andalucía un proyecto de medidas compensatorias y que esta actuación se recogiera en los Presupuestos Generales del Estado de 1999.
Y en julio de 2000, los Ayuntamientos de San Fernando y Puerto Real firman un convenio de colaboración para la redacción del Proyecto de Adecuación, Rehabilitación y Mejora del Entorno del Sitio Histórico Puente Zuazo y Fortificaciones Anejas.
Es en ese momento cuando el proyecto de las medidas compensatorias y el de la regeneración del entorno del Puente Zuazo se unen, aunque hasta ahora sólo prosigue el rosario de iniciativas administrativas siempre por parte del Ayuntamiento, incluida la solicitud en 2004 al Ministerio de Fomento de una subvención de 3,9 millones al objeto de desarrollar el convenio suscrito con el Ayuntamiento de Puerto Real.
Lejos de ese dinero solicitado, pero algo es algo, la Comisión Mixta de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte aprueba en febrero de 2004 conceder una subvención de 1.950.000 euros con cargo a la disponibilidades del 1% Cultural, para la rehabilitación del Sitio Histórico Puente Zuazo. Esta cantidad, que corresponde al 50 por ciento de la subvención solicitada por el Ayuntamiento, se concederá en tres ejercicios presupuestarios, tramitados por convenios anuales.
La actuación se incluye dentro del Plan de Castillos y Arquitecturas Defensivas, que el Acuerdo de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el de Educación, Cultura y Deporte tiene para atender las necesidades del Patrimonio Histórico Español, mediante la realización de obras de conservación, mejora, restauración y rehabilitación, con cargo al 1% Cultural.
Pero no se cumplen
Pero del dicho al hecho va mucho trecho. En enero 2005, el Ayuntamiento insiste en la ejecución de las medidas compensatorias ante el secretario de Estado de Infraestructuras y Planificación, Víctor Morlán Gracia y ante la Demarcación de Carreteras en Andalucía Occidental y en junio de 2005, el Ayuntamiento remite una carta a la ministra Magdalena Álvarez en la que le solicita que se ponga en marcha el proyecto de medidas compensatorias.
Ante la falta de respuesta, en septiembre 2005, el Ayuntamiento remite un nuevo escrito insistiendo en la necesidad de poner en marcha esta actuación al Ministerio de Fomento, que es contestado en noviembre de 2005. La secretaria general de Infraestructuras, Josefina Cruz Villalón, comunica que sería pertinente la creación de una Comisión formada por representantes de las tres Administraciones (Ministerio de Fomento, Consejería de Medio Ambiente y Ayuntamiento de San Fernando) para establecer las bases de un Proyecto de Medidas Compensatorias.
En noviembre 2005, el Ayuntamiento envía otra carta al secretario de Estado de Infraestructura y Planificación del Ministerio de Fomento, Víctor Morlán Gracia, en el que se le recuerda que las medidas compensatorias llevan pendientes desde el año 98.
El Ayuntamiento solicita en diciembre de 2005 la colaboración al Ministerio de Defensa con motivo de la creación de la Comisión Ministerial para la Conmemoración del Bicentenario de la Guerra de la Independencia para la financiación del Proyecto de Rehabilitación del Puente Zuazo.
Finalmente, en mayo de 2006. se celebra la primera reunión de la Comisión para la Elaboración del Proyecto de Medidas Compensatorias y Ejecución de las Mismas con motivo de la Ejecución del Desdoble de la Carretera Naciona IV (CA-33).
Se trata en la reunión el Proyecto Hábitat, que fue elaborado por la Consejería de Medio Ambiente para solicitar precisamente las medidas correctoras al Ministerio de Fomento por haber ejecutado la carretera en una zona ZEPA (Zona Especial de Protección de Aves).
Ya en el mes de septiembre de 2006, el Ayuntamiento presenta a la comisión de seguimiento para la elaboración del proyecto de medidas compensatorias el Proyecto de Adecuación, Rehabilitación y Mejora del Entorno del Sitio Histórico Puente Zuazo y Fortificaciones Anejas.
La comisión de seguimiento comprueba que recoge las directrices marcadas en su día por el Proyecto Hábitat al incluir entre sus actuaciones la restauración de las edificaciones de carácter histórico y la urbanización de su entorno, la regeneración de las orillas del caño en la zona afectada por la obra, la recuperación y limpieza de la red de caños y la regeneración de la vegetación autóctona.
En julio del año pasado se celebra tercera reunión de la Comisión de Seguimiento. Asiste el autor de Proyecto de Adecuación, Rehabilitación y Mejora del Entorno del Sitio Histórico Puente Zuazo y Fortificaciones Anejas para explicar que la actuación.
En proyecto millonario dividido en tres fases
El Proyecto de Adecuación, Rehabilitación y Mejora del Entorno del Sitio Histórico Puente Zuazo y Fortificaciones Anejas se ha dividido en tres áreas susceptibles de licitar independientemente una de otra. El Área I comprende la rehabilitación del Puente Zuazo, Caballero Zuazo, Batería de Santiago y Batería de la Concepción, así como la mejora de su entorno. Su presupuesto asciende a 5.187.395,74 euros.
El Área II contempla la rehabilitación del Real Carenero (almacenes de artillería y sala de armas, capilla y cuarto del capellán, alojamiento para oficiales de teneduría y contaduría, almacenes para jarcias y tejidos, teneduría o almacén general, vivienda para maestres, escribanos y otras dependencias del Arsenal, así como el dique de Pizarro) y la mejora del entorno, con un presupuesto de 1.373.659,394 euros. El Área III comprende las baterías defensivas (San Pedro, San Pablo, San Ignacio, Alburquerque y del Ángulo) y la mejora del entorno, siendo su coste de 873.483,971 euros. El Proyecto recoge también una estimación de las expropiaciones, cuyo presupuesto es de 663.882,409 euros. El Proyecto es más amplio que la propuesta solicitada al 1% cultural, por lo que la intervención está sujeta a que llegue más dinero, en este caso a través de la recepción de la N-IV.
La Comisión Local se reunirá el jueves para seguir avanzando
información/san fernando
El alcalde, Manuel María de Bernardo, informó ayer sobre la sesión extraordinaria que la Comisión Local del Bicentenario de las Cortes de La Isla de León de 1810 celebrará el próximo jueves 31 de julio a partir de las diez de la mañana.
De Bernardo destacó que la reunión servirá para “seguir avanzando en algunas de las iniciativas en las que trabaja el Ayuntamiento de cara a las actividades y proyectos vinculados a la conmemoración”.
El programa de actos que se está elaborando para la fiesta del 24 de Septiembre de 2008, el seguimiento de la organización del XIV Campeonato Iberoamericano de Atletismo San Fernando 2010 y el concurso para la captación y gestión de patrocinios del Bicentenario son algunos de esos temas puestos de relieve por el alcalde.
Asimismo, en la Comisión se dará cuenta del proyecto para la rehabilitación del Sitio Histórico Puente Zuazo y el informe tratado en el último Pleno de la Corporación municipal sobre la solicitud por parte del Ayuntamiento para que San Fernando sea sede en 2011 del Congreso de la Asociación de Historiadores Latinoamericanos.
De Bernardo se refirió a la “gran ilusión y entrega” con la que el Ayuntamiento y las entidades representadas en la Comisión Local están trabajando para que la conmemoración del Bicentenario sea un “éxito colectivo, con la implicación de todos los ciudadanos y ciudadanas y una oportunidad de progreso para nuestra ciudad”.
“Estamos dando los pasos necesarios para planificar la conmemoración de unos acontecimientos que marcaron la Historia de la antigua Villa de la Real Isla de León y de España y la Historia de la Democracia”, explicó.
Los asuntos incluidos en el orden del día de la sesión de la Comisión del Bicentenario son dar cuenta de la programación del 24 de Septiembre de 2008; el informe sobre el XIV Campeonato Iberoamericano de Atletismo San Fernando 2010 y el informe sobre el concurso para la captación y gestión de patrocinios del Bicentenario.
También se dará cuenta de la situación del proyecto para la rehabilitación del Sitio Histórico Puente Zuazo y del informe sobre la solicitud por parte del Ayuntamiento de la celebración en 2011 del Congreso de la Asociación de Historiadores Latinoamericanos.
