Constituidos los órganos de gobierno del Plan de Actuación Integral Preferente para el Empleo (ATIPE)
La comarca de Guadix es una de las nueve zonas que en toda Andalucía se benefician del Plan de Actuaciones Territoriales Integrales Preferentes para el Empleo, que se extenderá durante los próximos cuatro años
a. pérez• Guadix
Alcaldes, representantes sindicales, empresarios y otros agentes sociales de toda la comarca asistieron la semana pasada al acto de constitución de los órganos de gobierno y participación del Plan de Actuación Integral Preferente para el Empleo (ATIPE) de la comarca. El acto se llevó a cabo en el salón de plenos del consistorio accitano y contó además con la presencia de la delegada del Gobierno de la Junta en Granada, Teresa Jiménez, y del delegado de Empleo, Luis Rubiales. Ambos fueron recibidos por el primer teniente de alcalde del consistorio accitano, José Antonio González Alcalá, quien ha ejercido además de anfitrión.
El citado Plan ATIPE fue aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta el pasado 15 de mayo, siendo uno de los ocho aprobados para toda Andalucía. En el encuentro de la semana pasada se procedió a la presentación del mismo y a la constitución de los órganos de gobierno y participación necesarios para el desarrollo del mismo, imprescindibles para su puesta en marcha. En concreto, se constituyeron el consejo de coordinación, el plenario, el grupo técnico-profesional y la coordinación técnica. Además, se definió el calendario de ejecución del mismo.
Según se determinó en esta primera sesión de trabajo, el consejo de coordinación estará compuesto por todos los alcaldes de la comarca (determinando cada municipio un titular y un suplente). También se presentó y aprobó por unanimidad el manual de funcionamiento de este Consejo. Por otro lado, se eligió la Comisión permanente, que estará compuesta por dos representantes de los sindicatos, dos de los empresarios, tres de los ayuntamientos, un representante de la FAMP, el delegado de Empleo como presidente de la Comisión y una secretaria.
También se constituyó el Plenario de participación, en el que además de los miembros del Consejo se contará con la presencia de instituciones y asociaciones representativas de la comarca.
Y, por último, se aprobó el calendario de ejecución del programa según el cual en la última semana de septiembre o la primera de octubre se reunirá el Plenario para recibir las propuestas de los distintos ayuntamientos; en la última semana de octubre se reunirá el Consejo para determinar el reparto de cuantas solicitudes se hayan hecho. Para acabar, se determinó que a partir del 15 de septiembre las oficinas del Servicio Andaluz de Empleo de la comarca realice entrevistas a todos los parados de la comarca para actualizar datos, mientras que por parte de las UTEDLT’s se hará lo mismo, pero con los empresarios.
En su intervención durante la presentación del plan, José Antonio González Alcalá calificó su aprobación como "un gran acierto" y destacó la importancia que tiene para la comarca el desarrollo de los cuatro aspectos contemplados en él: revitalización de los recursos humanos a partir de la formación que capacite a la población para el desarrollo de los perfiles profesionales más demandados en la zona; el incremento del apoyo a las empresas que opten por instalarse en la comarca; la promoción y apoyo al autoempleo; y el apoyo técnico para el desarrollo del Plan.
Por su parte, la delegada del Gobierno de la Junta recordó que el Gobierno andaluz tiene un compromiso especial con Guadix y la comarca enfocado, principalmente, a "impulsar su desarrollo y dinamización" con diferentes acciones que van desde el impulso de las infraestructuras a la apuesta por el empleo. Teresa Jiménez resaltó además el hecho de que el de Guadix sea uno de los ocho planes ATIPE aprobados en Andalucía y ha destacado la inversión de 655 millones de euros que hace la Junta. El acto constitutivo de la semana pasada, informó, es el primer paso en la puesta en marcha efectiva del Plan y, será desde el Consejo de coordinación (como máximo órgano de funcionamiento) desde donde surjan las medidas reales y efectivas para avanzar.
El Plan de Actuaciones Territoriales Integrales Preferentes para el Empleo (Atipes), como así se denomina esta iniciativa de la Junta, se concedió a nueve zonas de Andalucía, entre ellas a esta comarca granadina, que se beneficiará durante los próximos cuatro años de los 665 millones de euros que la administración destina para los nueve planes.
El objetivo de este plan es el fomento del empleo en zonas desfavorecidas en las que la Junta aplicará medidas especiales y con una financiación más intensa que la prevista con carácter general en el actual marco regulador de las políticas activas de empleo, los planes de formación y los incentivos a la contratación estable y el autoempleo.
Así, en este último ámbito, las ayudas serán de un mínimo de 6.000 euros por cada contrato indefinido que se formalice, frente a la horquilla de 3.000-4.750 euros fijada para toda la comunidad autónoma, y ascenderán a 9.000 euros en el caso de contrataciones a mujeres, jóvenes, parados de larga duración mayores de 45 años, personas con discapacidad, colectivos en riesgo de exclusión social y trabajadores procedentes del Régimen Especial Agrario. También se concederán incentivos de 9.000 euros para el inicio de la actividad autónoma.
La comarca de Guadix, y el resto de comarcas elegidas para el desarrollo del plan Atipes, tienen factores en común, como población con índice de dependencia superior al 45,31%; tasa migratoria inferior a 6,2 por cada mil habitantes; tasa de paro global por encima del 27,85% (37,2% en el caso del desempleo femenino); tasas de ocupación masculina y femenina por debajo del 43,45% y del 22%, respectivamente, y volumen de actividad femenina inferior al 31,72%.
También se valora el peso que en el paro registrado tienen los colectivos de personas analfabetas (un mínimo del 12,24%), sin empleo anterior (22,64%) y trabajadores no cualificados (36,91%).
Además de estos indicadores, los planes tienen en cuenta otros factores cualitativos de especial incidencia en la evolución del empleo, como los referentes a reestructuraciones de sectores económicos predominantes, la necesidad de anticiparse a cambios en el mercado de trabajo o las situaciones de desempleo asociadas a dificultades de integración social.
Medidas
El plan, que cuenta con la implicación de las distintas administraciones y agentes socioeconómicos de cada zona, intervendrán tanto en el diseño de las estrategias como en la inversión de los recursos económicos disponibles.
Las medidas concretas incluidas en cada plan se clasifican en cuatro apartados: apoyo directo a la creación de empleo, fomento del autoempleo, impulso de la actividad productiva y mejora de los recursos humanos.
En relación a este último aspecto destacar que se incidirá en la formación a personas desempleadas y especialmente las procedentes del régimen especial agrario de la Seguridad Social, formación que se realizará en los sectores de las energías renovables (eólica y solar) y en el ámbito del turismo o intensificando el programa de políticas activas de empleo mediante la concesión de escuelas taller, casas de oficio, talleres de empleo, y, en esta línea deben destacarse en la ciudad de Guadix, la apuesta de la Junta para el taller de empleo promovido por el obispado de Guadix-Baza para la restauración del templo de San Miguel ( 476.518 euros), el recientemente aprobado para la rehabilitación de la Azucarera promovido por el ayuntamiento de Guadix ( 357.388 euros); talleres de Empleo que se unen a los de Lugros, La Peza, Lanteira, Aldeire, Purullena, Huéneja y Gor que han representado una inversión de la Junta de Andalucía próxima a los 3 millones de euros.
Estas acciones se complementan con otras de ayuda directa al autoempleo, y de soporte a la actividad productiva, entre las que destaca el apoyo de la Junta a la captación de inversiones generadoras de empleo, especialmente en el sector industrial, que ha encontrado su magnífico antecedente en Mercadona, empresa cuya implantación en Guadix está prevista antes de 2.010.